| 双牌县商务局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案 |
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| 2009-04-08 14:51 文章来源：双牌县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
根据中央和省、市、县委关于开展深入学习实践科学发展观活动有关文件精神和安排部署，全县第一批深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），从2009年3月份开始，到8月份基本完成。现就我局深入学习实践活动提出如下实施方案：
一、 方法步骤
我局学习实践活动分三个阶段进行：
第一阶段：学习讨论（3月下旬至4月下旬）。主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。重点抓好两个环节：
1、学习调研。组织广大党员、干部认真学习“三篇文章”，同时要认真学习党的十七大、十七届三中全会以及全国“两会”精神。党员主要领导干部要带头作学习报告。要创新学习形式，坚持集中培训与分散自学相结合，学好必读书目；坚持集中学习与交流研讨相结合，促进共同提高；坚持学理论和学先进典型相结合，学会实践应用；坚持学习培训与查摆问题相结合，做到边学边改。学习时间不得少于40个小时，每个党员、干部都要有学习记录，并写出一篇1500字以上的学习心得，党委（党组）学习中心组学习研讨时间不少于2天。领导班子成员要带头调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。每个领导班子成员都要撰写一篇高质量的调研报告。
2、专题讨论。要紧密联系当前经济形势和本单位的实际，组织广大党员干部进一步开展“解放思想、科学发展、富民强县”大讨论活动。在要不要科学发展、是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展、怎样做到科学发展等重大问题上形成共识，开辟思想解放的新境界，形成开展解放思想大讨论的新成果。
第二阶段：分析检查（5月上旬至6月下旬）。1、组织召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来本单位的发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评。领导班子成员要认真撰写参加专题民主生活会的发言材料，做好充分准备。民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧帐。召开领导班子专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开，可适当扩大列席人员范围。县纪委、县委组织部和学习实践活动指导检查组要派人列席会议，提前介入，加强指导。
2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研阶段的成果，深入分析当前国际国内宏观形势对本单位带来的挑战和不利影响，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简要概述取得的成效，系统梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，进一步明确做好工作的努力方向、总体思路和重要举措。县委指导检查组对领导班子分析检查报告的起草、修改要提前介入，严格把关。副科级以上单位领导班子的分析检查报告要报县委学习实践活动办公室审查备案。分析检查报告和评议结果要以适当方式在一定范围内公开。
第三阶段：整改落实（7月上旬至8月下旬）。这一阶段主要是统筹抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题、完善体制机制两个环节的工作。
1、制定整改落实方案。要以领导班子分析检查报告为主要依据，针对查找出来的突出问题和需要完善的制度，列出哪些是在学习实践活动中可以立即解决的，哪些是经过努力一段时间内可以解决的，哪些是依靠自身力量难以解决的，分类分项目提出整改意见，制定整改方案。
2、集中解决突出问题。要在坚持边学边改、边查边改、边议边改、边整边改的基础上，按照整改落实方案的要求认真抓好集中整改。解决问题要防止形式主义、短期行为和“形象工程”。党政主要领导要亲自挂帅，统筹协调，督促落实，其他领导分工负责，抓好落实。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对受客观制约一时解决不了的问题，要向群众说明情况，逐步整改；对需要综合治理的问题，上级部门要加强协调，联动整改。同时，要进一步完善体现科学发展观的领导干部考核评价机制，树立“不让综合素质高的人吃亏，不让干事的人吃亏，不让老实人吃亏”的正确用人导向，营造“能者上，庸者下，作为者上，不作为者、不想作为者、不愿作为者、不能作为者下”的良好用人环境。
每个阶段工作结束时，要认真开展“回头看”，做好“查漏补缺”工作。
二、保障措施
切实加强领导，把第一批学习实践活动各项要求落到实处。
各单位党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，切实加强组织领导，扎实做好各项工作，务求取得活动实效。
1、落实领导责任。商务局党组研究成立学习实践科学发展观活动领导小组，各单位要成立相应的领导机构和工作机构，加强与上级党组织的联系和对学习实践活动的领导和指导。局党组学习实践活动领导小组办公室将采取明查暗访、抽样调查等形式加强对所属单位的督促检查，严防活动搞形式、走过场。
2、开展分类指导。学习实践活动涉及面广、牵动性强，各单位要通盘考虑，科学安排，灵活调度。
3、创新活动载体。在开展活动中，既要高标准完成规定动作，又要紧密联系自身实际，创新活动载体，搭建实践平台，精心设计和组织各具特色的自选动作，不断丰富活动的形式和内容，努力使学习实践活动有声有色，富有成效。通过开展形式多样的主题实践活动，把学习实践活动引向深入。
4、加强舆论宣传。要高度重视学习实践的活动宣传工作，充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央和省、市委关于开展学习实践活动的一系列指示精神以及县委的重大决策，宣传学习实践活动的做法、经验和成效，宣传我县实践科学发展观的成功做法、基本经验，及时总结推介本单位科学发展的先进典型，加强正面引导，为学习实践活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。
5、搞好统筹兼顾。要合理安排学习实践活动各个阶段和各个环节的工作。真正把开展学习实践活动作为推动各项工作的强大动力，用各项工作的成果来检验学习实践活动的效果。
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