| 大气魄谋划 硬措施落实以招商引资成就新发展 |
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| 2009-08-31 14:03 文章来源：双牌商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
近年来，我县承接产业转移招商引资工作，始终坚持以科学发展观为指导，顺应时势，大气魄谋划，硬措施落实，招商优势不断扩大，项目建设实现新突破，有力地促进了全县经济社会的健康发展。
一、科学规划，谋划发展。为抢抓新一轮沿海产业转移机遇，实现双牌后发赶超，新一届县委、县政府，在认真分析县情、寻找与沿海发达地区软硬环境差异的基础上，科学决策，制定了“兴工、促林、扩城、活商、旺旅游”、“既要金山银山，又要绿水青山”的战略发展规划，明确了以充分挖掘现有资源优势，加快承接沿海产业转移的目标，即以双牌电站和上市企业南岭民爆公司等骨干企业为龙头，加快培埴化工、冶炼、农林产品精细加工、小水电、电子产品加工五大产业集群，大力推进新型工业化；以县城北扩、207国道改造、二广高速连接线项目建设为龙头，打造永州中心城市半小时经济圈，加快推进山水城市建设步伐；以阳明山旅游精品开发为龙头，积极融入湘粤桂旅游圈，加快推进第三产业繁荣发展。
二、硬措施落实，招商成效显著。县委、县政府把招商引资作为县域经济发展的“第一措施”，并作为一种责任落实到全县各级各部门。一是实行了招商引资目标管理，将招商引资任务分解到各单位，落实到人，并建立了严格的考核及奖励办法。特别是书记、县长亲力亲为抓招商，给全县各级各部门既做出了榜样，又给予了压力，全县各级各部门负重奋进，主动研究国家、省、市的投资政策，研究沿海产业转移动态，认真打造优势项目，主动对接“珠三角”，把目光延伸到“长三角”，盯住中部城市群为建设两型社会而急需转移的项目，全县上下同心协力，齐抓共管，有力地推动了承接产业转移招商引资工作的顺利开展。南岭民爆公司和双牌电站掀起了二次创业高潮；双电化工、硅锰合金等几家投资5000万元以上、产值过亿元的企业相继落户；东阳电子、贵格电子、毅恒电子等三家年加工能力在1000万美元以上的加工贸易企业落户投产；森云生态旅游、按五星级标准设计的阳明山宾馆亦落户开工建设；御景湘江、滨湖花园、君临滨江等7个投资5000万元以上的城建项目全面开工；二是实行了“一个项目，一名县级领导联系，一个单位负责，一套工作班子抓”的全程跟踪服务的项目管理机制，要求项目联系领导、责任单位、责任人树立克难奋进精神。使出进超常的盯劲、韧劲和钻劲，认真做好项目的推介、洽谈、签约、开工建设和投产全程跟踪落实工作，为提高招商引资项目的成功率，起到了体制机制保障作用；三是实行重点项目建设书记调度，每月8日，县委书记定期调度听取联系项目的县级领导汇报重点项目建设情况，研究、解决项目建设中的困难和问题，不仅增强了各级各部门的工作责任性，而且有力地促进了招商项目建设的顺利实施。2007年至今年上半年，全县共引进项目78个，其中外资项目11个，合同外资12000万美元，到位外资3282万美元；内资项目67个，合同利用内资34.29亿元人民币，到位内资22.33亿元人民币；发展加工贸易企业3家，完成加工贸易产值 2100万美元；全县已初步形成了化工、竹林产品深加工、冶炼、小水电四大产业集群；电子加工、生物制药在我县发展来势十分看好。
三、强力打造服务金字“品牌”，再创投资环境新优势。环境是最优最好的资源。围绕建设最好的投资环境在双牌，最优的服务在双牌的环境金字品牌，着力抓了“四个创建”：一是创建优惠政策环境，进一步完善了收费、劳动用工、土地管理、资源整合、税收、行政审批等方面的优惠政策；二是创建高效的服务环境，将全县26个单位264项行政审批和公共服务性事业项目全部集中到政务中心，实行“一个窗口受理、一张表格签字、一个链条办事、一支笔审批、一次性办结”模式，进一步健全了项目服务机制，做到跟踪服务、主动协调，破解难题，实现厂（项目）内的事业主办，厂（项目）外的事政府办；三是创建和谐的人文环境，要求全县人民视客商如兄弟，待老板似亲人，积极营造“在政策上优惠客商、在生活上关心客商、在发展中帮助客商”的良好氛围；四是创建稳定的社会环境，对那些破坏企业（项目）发展、挑起矛盾冲突的行为，铁腕予以打出，为企业赢得发展创造了有利条件。近年来，全县没有一家企业因环评影响落户，耽误生产；主动与上级国土部门衔接，积极报批征收各类用地1.08万亩，没有一起因用地未落实而影响项目开工建设；通过协调服务，解决项目用水、用电、资金等难题150余个，帮助企业和项目从民间、信用社融资2700万元。由于投资环境的不断优化，环境已成为我县独特的招商资源，总投资4000万美元的生物制药项目、总投资5000万元的农产品功能性提取项目、总投资1200万美元的银杏深加工等一批大项目，都是在我县投资环境的吸引下，今年纷纷落户。
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