| 双牌县商务局班子述职报告 |
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| 2007-08-22 09:46 文章来源：双牌县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：政策 |
双牌县商务局班子述职报告
五年来，双牌县商务局(外经局)领导班子在县委、县政府的领导下，团结并带领全局工作人员，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务全县经济社会发展为中心，转变职能，优化服务，圆满完成了各项目标任务，推动了我县对外开放、招商引资和商务工作的持续、健康发展。现将商务局成立以来，局领导班子履职情况汇报如下：
一、明确工作目标,，理清工作思路。
商务局（外经局）是一个全新的工作机构，工作职能的增加，给局领导班子提出了新的任务、新的要求。面对新的工作岗位，如何有效地带领全局干部职工与时俱进、开拓进取、全面做好全县招商引资和商务工作，理清工作思路、明确工作方向尤为重要，这也是履行好本职工作职责的根本前提。为此，首先，我局班子成员围绕县委、政府经济工作总的思路和招商引资工作的目标任务，结合全县招商引资和商务工作的现实情况以及国内外商务工作形势，进行了认真的分析、探讨、研究。在此基础上，确立了全局招商引资和商务工作的奋斗目标和总的工作思路及主要着力点。奋斗目标是：建一流队伍，树一流形象，创一流业绩，做一流贡献。总的思路是：内强素质，外树形象，转变作风，扎实工作，打开局面，力争我县招商引资和商务工作上新台阶。主要着力点是：大力实施“走出去、请进来”战略，全方位加大推介、宣传双牌的力度，千方百计创新招商方式，努力扩大和提高利用外资的规模和水平，并力争实现利用纯外资“零”的突破。其次，要求全体干部职工进行思想对接、观念对接、思路对接、工作对接，尽快适应新形势、新任务的要求。使大家统一了思想，明确了目标，坚定了信心，为有效地打开工作局面打下了坚实基础。
二、加大推介力度，创新招商方式，强化目标责任管理，开创我县招商引资工作新局面。
（一）逐步完善招商引资工作机制，进一步增强招商引资工作整体合力。
2003年初，为了确保我县招商引资工作目标任务的全面完成，做为主要职能部门的外经局及时向县委、政府提出了在全县78个副科级以上独立核算单位实行招商引资工作目标管理考核的方案，县委、政府研究同意后，即开始了为期5年的考核，全县上下迅速形成了把招商引资工作做为经济工作的“第一菜单”、“一把手工程”、“牛鼻子工程”、“重中之重”来抓的浓厚氛围，同时，在全县掀起了“领导重视亲自抓、部门连动主动抓、企业配合积极抓、职能部门专门抓”的全民都抓招商引资的新高潮。
（二）精心打造包装项目，广泛发布信息，加大推介宣传力度。
五年来，局班子组织全局干部职工，通过调查研究、认真筛选、科学论证，精心打造包装了工业、基础设施建设、水电能源、冶炼化工、旅游开发、农副产品加工、矿产开发、“三来一补”等15类近800个招商项目，通过印发《投资指南》、上网、参加投资贸易洽谈会等多渠道对外推介、宣传，收到了较好的效果，不断拓展了我县招商引资项目对外宣传的广度与深度。
（三）不断创新招商方式，逐年提高引资实效。
五年来，参照外地先进经验，结合我县实际，在县委、政府及上级主管部门的正确领导和大力支持下，共摸索、实施了十条比较有效的招商方式，并取得了较好的效果。
一是精心组织，积极参加各类大型的专题投资贸易洽谈会；二是实施“走出去，请进来”战略，积极开展“上门招商”和“请进来投资”；三是积极配合全县一系列文化活动，实施“文化带动”战略招商；四是建立“商务网站”，积极开展网上招商；五是动员本地籍在外务工人员利用他们遍布全国各地，熟悉老板们投资取向的特点协助联络招商；六是利用各种商会招商；七是广泛开展以商招商；八是组织小分队招商；九是利用“节会”招商；十是建立园区平台“吸引”招商。通过这些招商方式的有效实施，我县招商引资工作快速健康向前发展，几乎每年上一个新台阶。特别是纯外资项目引进不但实现了“零”的突破，人平利用外资水平还跃居全市前列。
（四）积极主动提供服务，努力改善投资环境。
一是认真落实县委、政府出台的一系列招商引资优惠政策，努力营造透明的政策环境，让投资者真正感到诚信的、切实的优惠；二是积极主动提供服务，让每位来双牌的客商都能真切地感到温暖、热情、方便、周到，在这个方面，可以说真正做到了“无微不至”，大到注册、登记代办各种手续、协调处理各种矛盾这些难办的事，小到感冒拿药、送茶送饭这类小事，只要需要我局主要领导或分管人员，都竭尽所能去做好，且不要任何回报。
（五）狠抓签约项目的履约实施。
项目履约实施是整个招商引资工作的关键，我们建议县委政府始终坚持“一个项目、一个领导挂帅、一个单位牵头、一套班子负责、一抓到底”的原则，对引进来的项目进行跟踪服务、追踪落实，使招商引资项目的履约率、资金到位率一直保持在80%以上。
正因为如此，五年来，我县招商引资工作一直保持了前所未有的良好发展态势。台帐显示，共打造发布项目820个，接待国内外客商6000余人次，引进内资项目475个，合同利用内资46.2亿元，到位内资23.8亿元，引进外资项目11个，合同利用外资1.04亿美元，到位外资4466万美元，所有招商引资项目实现产值近20亿元，上交税收近1亿元，且连续三年在全市综合考核中评为二等奖，连续四年创我县招商引资历史新高，为双牌经济社会发展起到了积极推动作
用。当然这些成绩的取得是县委、政府直接领导和重视的结果，是全县各级部门齐抓共管的结果，但毕竟凝聚了我们职能部门的一份积极努力，也凝聚了局班子成员的一份辛勤和汗水。
三、调整思路，认真履行好各项内贸工作职能。
今年初以来，县委、政府逐步把酒类流通管理、定点屠宰等内贸工作职能划入我局，接管这些工作职能后，我局及时调整思路，加强力量，安排一名副局长专抓，积极主动，较有成效地开展了各项工作。
1、加强生猪定点屠宰管理和市场稽查，建立健全了一系列的规章制度。我们督促屠宰场经营者，尽量减少污染和噪音，也得到了周围群众的谅解。在稳定局势后，我们把定点屠宰的重心放在工作创新上，通过招商引资的方式，引进老板投资500多万元在双牌新建标准化的机械化屠宰场。目前，前期准备工作已经完成，征地正在进行，计划9月初破土动工，2008年元月1日前投入营运。标准化生猪定点屠宰场建成后，将改变我县定点屠宰的落后状况。使城镇居民真正吃上了“放心肉”；
2、加强了酒类流通领域的发证和备案登记管理，使这项一直来被忽视的工作得以逐步走上正轨。一是抓培训。对全县从事酒类产销的单位、个人进行《条例》和酒类产销业务知识的培训。二是抓发证。对从业的个体工商户发放《酒类批发许可证》和《酒类零售备案登记证》，并签订《承诺书》。三是抓处罚。对销售假酒的按《条例》进行处罚。一年多以来，全县酒类市场正常运行，假酒充斥市场的状况明显好转。
3、全面展开“万村千乡”市场工程建设工作，使这项党和政府面向农村的民心工程、惠民工程得以落到实处。今年以来，省、市、县把“万村千乡市场工程”列入为民办8件实事中的一件，把这项工作提升为各级政府的一项重要工作。我县实施“万村千乡市场工程”是第一年，市里分配我县30家农家店的建议任务。我兼任县“万村千乡市场工程”领导小组办公室主任，带领承办企业和局机关的同志们深入基层，深入农户，调查摸底，与38家农家店签订了“万村千乡市场工程”建设合同。
四、加强机关自身建设，努力转变工作作风。
搞好机关自身建设，是提高机关工作效率，转变工作作风，树立机关形象的有效途径。在这方面，我局主要抓了六个方面：一是针对商务局刚刚建立，面临新任务、新要求和新课题的局面，在局机关开展了以“提高效能、争创一流”为核心的学习教育活动，提出了“建一流队伍，树一流形象、创一流业绩，做一流贡献”的工作目标和“团结奋进、务实高效、开拓创新、清正廉洁”的机关精神。通过学习教育活动，使局机关特别是班子成员的工作作风大有改善，工作效率和工作质量大有提高。二是在机关办公经费非常紧张的情况下，挤出资金添置电脑、打印机、传真机，创建了“外贸网”和“商务之窗”，既加强了对外联络，提高了双牌的知名度，又使机关面貌有了明显改观。三是严格制定、完善和执行了各项管理制度，增强了机关人员的全局观念和爱岗敬业的自觉性。四是率先推行竞聘上岗制，调动了干部职工的工作积极性和主观能动性，提高了机关工作效率。五是广泛开展调查研究活动，督促机关工作人员深入基层，广泛进行调查研究，并提交调研报告，通过调研，使我们掌握了第一手资料，为领导正确决策提供了有效的依据。六是强化服务意识，要求机关工作人员面向基层和企业，突出服务，办实事、干实事，为基层、企业排忧解难，树立了良好的机关形象。
五、加强班子团结，发挥整体效能。
一个单位的工作绩效如何，如何形成凝聚力、向心力、战斗力，关键取决于班子成员一班人的团结。为此，我局注重抓了以下几个方面：一是注重抓班子成员思想上和心理上的协调一致，坚持从团结的愿望出发，求大同、存小异，做到生活上关心，思想上交心，工作上放心，从而增强了班子成员的相容心理，建立了相互信任、相互理解、互相支持、互相帮助的真情实感。二是注重重大问题集体研究决定，做到“五个通气”：“即重大问题多通气、决策问题先通气、改变决定重新通气、拿不准的问题及时通气、思想不统一的再三通气”，从而保证了各项工作的正确决策和实施。三是坚持分工负责又相互合作原则，对班子成员做到职责分工明确，注重发挥特长，让他们各负其责，各司其职，独立地开展工作。同时，要求又要有合作精神，以分工发挥长处，以合作取长补短。四是注重填补工作范围的“空白点”，做到“三管”：即“有人管而且能管好的事，支持大家管得更好；有人管但不容易管的事，关心协助大家一起管好；无人管及工作容易出现空挡脱节的事，主动填空，拾遗补缺，管好办好”。五是身体力行，率先垂范，班子成员以“勤、细、慎”三字自勉，对普通干部职工提出的正确意见，积极采纳，对不妥意见，努力做好思想工作。由于班子成员在感情上沟通，工作上合作，相互间配合默契，从而形成了思想上一致，素质上对应，能力上互补，团结一心搞工作，整体效能得到了充分发挥的大好局面。
六、加强党务和思想政治工作。
在抓好业务工作的同时，我局注重加强了党务工作。一是狠抓党组织建设，认真落实“创先争优”活动。每年制定《商务局党组目标管理方案》，保证了机关党务工作的开展，有效地发挥了基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，确保党的路线、方针、政策的贯彻落实。二是认真开展思想政治工作。结合大家面对新机构、新岗位所产生的各种思想动态，适时地进行学习教育、宣传引导，广泛地开展思想交流，解除他们的思想顾虑，保持了整体的稳定和各项工作健康有序开展。三是关心机关工作人员、企业职工的工作和生活，特别在外贸公司改制过程中对下岗及生活出现困难的职工，及时进行妥善安置，帮助他们走出困境。
七、坚持学习，努力提高自身素质。
为了进一步提高自身素质，近年来，我局班子成员始终没有放松学习。一是坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等理论知识。二是坚持学习市场经济理论和商务知识。五年来，组织学习了《西方经济学》、《国际贸易概论》、《世贸组织运行规则》等专业知识，通过一系列的业务学习，进一步开阔了自己的视野，充实了班子成员自身的知识内涵，为更好地做好本职工作奠定了坚实的基础。三是及时组织参加了省、市商务部门组织的理论知识和专业知识培训班，提高了业务素质。四是注重理论联系实际，把理论学习与改造思想、改进作风结合起来，与班子成员个人的工作实际结合起来，注重研究商务工作中的新情况、新问题，达到了学习理论、武装思想、促进工作的目的。
八、严于律己，廉洁从政。
班子成员一是认真落实党风廉政建设责任制，积极贯彻落实中央、省、市、县委有关反腐倡廉的有关指示精神。二是自觉遵守党纪党规，努力做到廉洁自律，不以任何形式为个人谋私利。
二〇〇七年八月二十日
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北京时间:
