湖南两部门解读贯彻落实扩大消费政策

2009-06-22 09:28 文章来源：双牌新闻网

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　　——省财政厅、省商务厅负责人答记者问
　　6月19日，省政府新闻办召开新闻发布会，省财政厅总经济师欧阳煌、省商务厅副厅长易昌伦发布了全省家电、汽车摩托车下乡情况和促进扩大消费情况，并回答了记者的提问。
　　问：国家提出在9个省市进行家电“以旧换新”试点，我省是否包括在内，是否启动？
　　易昌伦：家电“以旧换新”试点工作，全国共9个省市，我省长沙市名列其中。家电如何“以旧换新”，商务部和国家相关部门正在研究，实施细则尚未出台，如出台，我们一定会及时让广大群众知晓。目前长沙市不少商家在很火热地开展各种形式的家电“以旧换新”活动，一些群众反映，他们在参加活动后发现,旧彩电只折换了五六十元钱，政府应该采取措施确保国家惠民政策真正落实到老百姓身上，而不是让商家非法牟利。我必须指出的是，这是商家的一种自行促销活动，长沙市“以旧换新”工作还没有启动。
　　问：如何确保家电下乡政策真正落实到农民身上？比如说，我是城镇居民，我是不是可以要农村亲戚来帮我代买家电，让我也享受财政补贴。目前，我省是不是出现了这种情况？如果出现了，如何监督？我省家电下乡是去年12月26日启动的，汽车摩托车下乡是今年5月25日启动的，这与中央启动的时间不一致，请解释一下，农民朋友在什么时间内购买产品可以得到补贴？
　　欧阳煌：目前，在监督补贴资金方面，主要是审查农民的户口本、购买销售发票、有家电下乡产品标识的产品等。如果带齐了上述资料，按政策规定，我们应该办理补贴。城镇居民冒领补贴的问题，可能存在，但只是个别现象，将进一步加强监管。
　　我省家电下乡是去年12月26日启动的，但中央政策是从去年12月1日到2012年11月30日。这里有一个时间差。汽车下乡，中央规定是从2009年3月1日到2009年12月31日；摩托车下乡，中央规定是从2009年2月1日到2013年1月31日。我省这2项都是从5月25日开始启动的，也有一个时间差。推迟了一点，是因为我们在做准备工作。农民朋友购买中央政策执行期间的产品，只要有合法的证明，比如说，税务发票上面载明了你购买的具体日期，是在国家和我省规定的补贴时限以内，都可以办理补贴手续。
　　问：新闻发言讲到，今年在城乡农贸市场改造、批发市场升级等农产品流通网络建设方面将投入3500万元，具体会投到哪些项目？
　　易昌伦：全省122个县市区，准备每个县市区至少改造一个农贸市场，每个投入改造资金20万元；还支持14个市州，每个市州改造一个农产品批发市场，每个投入改造资金30万元。大力支持自治州新建农产品批发市场，解决自治州农民农产品交易难，比如“卖椪柑难”等问题，帮助农民增收。另外，中央财政也准备对农产品市场、农贸市场建设给予一定的支持，市州县各级财政都有统筹安排。
　　问：家电下乡政策实施以来，有的群众反映，一些补贴兑付程序比较繁琐、速度比较慢，请问财政部门有什么举措来简化和加快补贴发放？
　　欧阳煌：我们采取了一系列的措施。中央规定30个工作日内将补贴资金拨付到位，我们率先在全国缩短到了15天。还有一些市县进行了加快进度的探索，大部分县市要求在10个工作日内完成。
　　我们要求乡镇财政所实行节假日值班制，受理农民的补贴申报。农村很多地方，节假日可能就是赶集的日子。农民兄弟一定要带齐领取补贴资金的有关资料，避免走冤枉路。我们已经印发了宣传挂图，很快就会张贴到村。
　　问：我省将投入700万元支持各地举办促销活动，请问主要投到哪些方面？扩大湘菜消费新增600万元，投入到哪些方面？
　　易昌伦：支持各地举办促销活动的资金主要用于2个方面：一是直接给予消费者奖励，促销的700万元中，绝大部分要用在这个方面。当然每个市州都可根据具体情况制定办法，形式可多种多样。二是用于举办一些促销活动。
　　扩大湘菜消费方面，主要用于举办湘菜大赛、鼓励湘菜企业走出去、发展湘菜品种、对湘菜历史加强研究、宣传和推广湘菜等。如一些好的湘菜企业可以开连锁店，达到一定规模的连锁店，经过审议，可适当给予补贴。
　　问：网上有一些报道和传言，说市场上的一些家电下乡产品，价格比商场同类型产品还低一些，还有的说，家电下乡产品有一些伪劣产品混进来了，我省有没有出现这种情况，有没有办法避免这种情况出现？
　　易昌伦：国家对家电下乡，有一套严格的审查程序：参与家电下乡的生产企业是招投标确定的，其产品的质量和技术标准都受到严格规定。国家为了保证农民消费者的权益，有两个规定，第一个是国家政策规定的直接给予13%的补贴，第二个是实行全国统一定价，价格上又压了一部分。
　　有些地方商家卖的产品甚至比家电下乡的产品价格还要低，这个问题个别地方有，但这主要是低价倾销，甚至有可能涉及不正当竞争问题。据了解，这种现象是很少出现的，只是极个别的。
　　我省规定的补贴品种有冰箱、彩电、洗衣机、手机、计算机、热水器、空调、微波炉、电磁炉等9类；规定补贴数量为每个农户每类产品2台；享受补贴的家电产品的最新最高限价是：冰箱2500元、彩电3500元、洗衣机2000元、手机1000元、壁挂式空调2500元、柜式空调4000元、燃气热水器2500元、储水式热水器1500元、太阳能热水器4000元、计算机3500元、微波炉1000元、电磁炉600元。上面公布的最高限价是最新的，为的是让农民群众能够买到更高档次的家电产品，如彩电的最高限价就从原来的2000元以下提高到了3500元。
　　政策规定的补贴条件是：报废农用三轮汽车、低速货车并换购微型、轻型载货车；新购总质量6吨以下的微型、轻型载货车；购买1.3升以下排量的微型客车；购买摩托车。
　　具体的补贴标准和补贴数量是：对报废农用三轮汽车、低速货车并换购轻型载货车的，对报废农用三轮汽车、低速货车分别给予每辆2000元和3000元的定额补贴，并按换购车辆销售价格的10%给予补贴，每辆最高不超过5000元；对新购微型、轻型载货车、微型客车的，按车辆销售价格的10%给予补贴，每辆最高不超过5000元，补贴数量为每个农户一辆；对购买摩托车的，按销售价格的13%给予补贴，每辆补贴最高不超过650元，补贴数量为每个农户2辆。
　　我省还出台了收费减免政策：对汽车上牌的号牌工本费、机动车行驶证工本费、机动车登记证工本费减半征收；对摩托车上牌的所有行政性收费全部免收。豁免上牌的工本费由当地县级财政负担